在優(yōu)化發(fā)展中提升城市品質(zhì)
據南京日報報道:目前,南京總體上已進(jìn)入工業(yè)化后期,正處于從重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉型,從全面小康向基本現代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。貫徹落實(shí)十七大提出的各項任務(wù),對我們來(lái)講,一個(gè)重點(diǎn)便是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,在優(yōu)化發(fā)展中提升城市品質(zhì)。為此,尤需更加重視優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化城市建設布局、優(yōu)化市區人居環(huán)境、優(yōu)化省會(huì )人口素質(zhì)、優(yōu)化城市社會(huì )管理。
優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構。南京產(chǎn)業(yè)結構應繼續調輕調高調優(yōu)。一個(gè)重要方面是,在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。南京的最大優(yōu)勢是科教力量雄厚,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)有利于充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。在經(jīng)濟全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化不斷加深的今天,我們應順應國際分工的新變化,在掌握核心技術(shù)和核心業(yè)務(wù)的前提下,將一些非核心技術(shù)和非核心業(yè)務(wù)轉移到周邊地區或中西部地區去,以騰出空間和資源發(fā)展附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè),實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,以達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的目的。
優(yōu)化城市建設布局。從南京實(shí)際出發(fā),我以為優(yōu)化城市建設布局最重要的是實(shí)現城鄉建設和諧發(fā)展和江南江北和諧發(fā)展。實(shí)現城鄉建設和諧發(fā)展,就要繼續加大城鄉建設統籌力度,大力推進(jìn)郊縣工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化、農村信息化和農民市民化。實(shí)現江南江北和諧發(fā)展,就要加快推進(jìn)跨江發(fā)展戰略。
優(yōu)化市區人居環(huán)境。通過(guò)建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,節能減排,推行清潔生產(chǎn),優(yōu)化市區人居環(huán)境。為此,在城市規劃上必須體現“生態(tài)首位”的要求,強化生態(tài)規劃,嚴格生態(tài)控制指標,堅持生態(tài)效益至上理念,從源頭上保護生態(tài),把南京建設成為創(chuàng )業(yè)者向往、南京人自豪、外來(lái)人羨慕的宜居城市。
優(yōu)化省會(huì )人口素質(zhì)。這是優(yōu)化發(fā)展,建設現代化新南京的決定性因素。南京是教育名城,為優(yōu)化省會(huì )人口素質(zhì)提供了良好的教育資源。我們應圍繞這一目標,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結構,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展,加快構建現代國民教育體系和終身教育體系。還應面向國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才資源,構筑人才高地,集聚高端人才。
優(yōu)化城市社會(huì )管理。優(yōu)化城市結構,完善城市功能,提升城市品質(zhì),離不開(kāi)優(yōu)化城市社會(huì )管理。優(yōu)化城市社會(huì )管理,要樹(shù)立“善治”和“善政”的理念,加強政府與公民對社會(huì )生活的合作管理,要有嚴明的法度、清廉的官員、極高的社會(huì )管理效率、良好的社會(huì )管理服務(wù)。
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